州中醫醫院黨委關于巡察整改情況的通報

日期:2019/7/5 來源:本站原創 點擊:6122 

  • 根據州委統一部署,2018年12月14日至2019年1月14日,州委第八輪巡察第五巡察組對州中醫醫院黨委進行了巡察。2019年2月16日,州委巡察組向州中醫醫院黨委反饋了巡察意見,按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。

    一、黨的領導方面

    (一)關于“黨委政治站位不高”的整改進展情況。一是制定《楚雄州中醫醫院政治理論學習制度》《中共楚雄州中醫醫院委員會理論學習中心組2019年學習選題計劃》將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神列入學習重點,建設積極健康的醫院政治文化,增強全院黨員干部職工的思想政治素質和業務工作能力;二是召開6次黨委會專題研究醫院工會、共青團、婦委會工作,院共青團總支建立每月團費日制度,所屬八個團支部按要求收取2019年度1-6月團費,并由醫院財務科代繳團州委;三是加強對醫院工會的管理,落實上級工會文件要求,開展好工會會員節日慰問活動。

    (二)關于“黨委統籌推進公立醫院改革滯后”的整改進展情況。一是結合州委“1133”發展戰略,制定下發楚雄州中醫醫院2019年實施1157計劃7項工程“定目標”“亮目標”任務分解表;成立院黨委書記、院長任雙組長的楚雄州中醫醫院公立醫院綜合改革領導小組,加強院黨委對醫院的全面領導;有序推進分級診療和DRGS付費制度改革;嚴格執行藥品(特殊藥品除外)“兩票制”采購;建立健全現代醫院管理制度,制定《醫院章程》。二是提高政治站位,樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅決打好三大攻堅戰之污染防治攻堅戰,2019年2月25日院黨委班子到牟定分院聽取工作匯報,對牟定院區醫療廢物處置工作進行督查。2次到分院開展醫療廢物處置等相關知識培訓。督促牟定院區每年與亞太公司簽訂醫療廢物處置合同,已建設的醫療廢棄物暫存點規范運轉。三是制定并推進《楚雄州中醫醫院后勤服務社會化實施方案》實施,被服洗滌、桶裝純凈水、污水處理站、衛生保潔等后勤服務逐步社會化。健康食堂按周期進行公開招標,中標方已正式簽訂承包合同,并承諾開展送餐到病床服務。四是專題召開3次黨委會和5次項目推進領導小組會議研究解決項目建設進展緩慢問題,目前醫院彝醫藥特色診療康復大樓基坑開挖完成并通過驗收,項目正穩步推進。五是制定修改完善院黨委會工作規則、議事規則、議題征集制度、院黨委書記辦公會議事規則并嚴格執行。

    (三)關于“貫徹中央、省州黨委政府關于脫貧攻堅政策不到位”的整改進展情況。一是醫院召開2次健康扶貧工作促進會,1次幫扶干部脫貧攻堅政策培訓會,發放《南華縣脫貧攻堅政策知識學習讀本》,整理下發云南省貧困退出標準和脫貧成果鞏固要求指標應知應會、脫貧退出標準和程序應知應會,加強扶貧工作新政策新要求的解讀和培訓學習。二是2019年以來2次組織幫扶干部進村入戶,宣傳扶貧政策,細化幫扶措施,查缺補漏,著力推動脫貧攻堅政策措施落地見效。對結對幫扶的77戶“三卡”進行重新修訂完善并制作上墻。按照“一戶一法”要求,根據每戶貧困戶實際情況落實沃柑、甘蔗、烤煙等經濟作物種植和成效鞏固,進一步壓實幫扶責任,助力南華縣紅土坡鎮大旭宇村脫貧攻堅。

    (四)關于“掛鉤扶貧聯系村黨建扶貧雙推進有差距”的整改進展情況。院黨委加強領導和指導,督促駐村扶貧工作隊員切實發揮作用,以抓黨建推進脫貧工作。2018年12月以來,村務監督委員會先后召開3次會議,對村內的重大事項進行研究,充分發揮了村務監督委員會履行監督職責意識和增強監督能力,強化了監督記錄。制定《大旭宇村飲水安全供水管理制度(試行)》,從制度上保障了自來水的供應。院黨委結合開展“自強、誠信、感恩”主題教育對77戶結對貧困戶進行走訪慰問,引導貧困群眾轉變觀念,消除等靠要思想。協助扶貧村委會牢牢抓好產業發展,根據實際發展畜牧養殖、花椒、芒果、核桃、梅子、中藥材紅花種植等特色產業進行調整。

    (五)關于“履行意識形態工作‘四種責任’不到位”的整改進展情況。一是在年度述職考核評議中,院黨委委員、各支部書記、各科室負責人對意識形態工作進行述職,接受監督和評議。認真履行“第一責任人責任”,院黨委書記分別與28個臨床科室主任、護士長共51人進行意識形態責任主體提醒談話,帶頭對1季度醫院意識形態工作開展調研、分析研判,形成高質量調研報告及分析研判報告。印制《習近平總書記關于意識形態工作13個重要講話精神學習材料匯編》發放各支部、各科室,進一步加強學習。二是對標楚雄市“六城同創”相關要求,醫院黨辦、宣傳科、行政科、后勤科等責任科室按分工扎實推進“六城同創”工作,持續推進精神文明建設和意識形態工作,醫院文化氛圍濃厚,藥草園綠化項目已完成綠化施工。三是制定《楚雄州中醫醫院新媒體管理辦法》《楚雄州中醫醫院電子屏宣傳管理方案》《楚雄州中醫醫院網絡輿情監測與應對工作實施方案》《中共楚雄州中醫醫院委員會網絡意識形態工作責任制實施細則》等制度,強化職工使用新興媒體的教育引導管理,醫院科主任群、護士長群、工會群等工作微信群完成了實名制登記管理;四是加強意識形態教育和引導,院黨委召開2次全院范圍的意識形態工作培訓會,872名職工參加培訓和閉卷測試。對職工關心的敏感話題正面回應、主動發聲,正確引導職工輿論導向,進行安全教育。

    二、黨的建設方面

    (一)關于“黨建基礎工作薄弱”的整改進展情況。一是自2019年1月11日起嚴格按院黨委議事規則和議題征集制度進一步規范黨委會議程序和記錄,干部人事討論由人事科專門記錄;二是嚴格執行人事檔案管理要求,人事科對近三年的職工年度履職考核表進行認真清理,按要求全部歸入個人檔案;三是制定支部規范化建設、意識形態相關知識、“四個年”工作和“十個一”警示教育、“五個年”工作和“十個一”警示教育等應知應會下發各支部進行學習測試,制定下發醫院“五個年”工作和“十個一”警示教育實施方案,認真開展各項活動。按《黨支部規范化建設標準(修訂)》要求,扎實開展支部規范化達標創建工作。

    (二)關于“黨內政治生活不嚴肅”的整改進展情況。一是在2019年第7次黨委會上,院黨委副書記、紀委書記再次通報了侯新華、趙海仙的處分決定,院黨委明確提出要求,各黨委委員分別做了表態發言;二是各支部按照《中國共產黨支部工作條例》要求,進一步落實“三會一課”制度,按要求規范會議記錄等痕跡資料,所屬10個黨支部均對近期院黨委部署安排的理論學習內容開展專題學習,通報了侯新華、趙海仙的處分決定,不斷嚴肅黨內政治生活;三是整改期間院黨委召開高質量的巡察整改專題民主生活會,所屬10個黨支部按要求召開2018年度組織生活會和民主評議黨員工作。院黨委班子成員均按雙重組織生活要求,參加并指導所聯系支部的組織生活會。

    (三)關于“執行員工招聘制度和日常管理不嚴格”的整改進展情況。2019年度醫院人員招聘嚴格按計劃審定、發布公告、公開公平公正進行招錄等程序要求執行。按要求向州衛健委和州人社局報備返聘專業技術人員情況,停止管理崗位人員的返聘。制定《進一步加強楚雄州中醫醫院干部職工護照(通行證)管理辦法》全院職工護照全部交人事科集中管理。

    (四)關于“醫德醫風建設有差距”的整改進展情況。2019年4次黨委會議上專題研究醫院行業作風、醫德醫風工作。在科主任群通報了北京市十大典型醫療糾紛案例。組織院內專家對醫療爭議案例進行討論分析,按規范依法依規處理每一件醫療糾紛,維護醫患雙方的合法權益。印發《醫療糾紛預防和處理條例》至全院各臨床科室,并對相關內容進行培訓解析。按要求扎實開展醫療衛生行業管黨治黨突出問題專項治理、醫療衛生行業不正之風清理整治專項行動、醫療亂象專項整治等工作。印制2019年版醫院《文化建設核心讀本》《員工手冊》下發每名醫院職工。

    三、全面從嚴治黨方面

    (一)關于“落實‘兩個責任’不力”的整改進展情況。一是認真落實黨委主體責任,組織召開2019年全面從嚴治黨大會暨黨建黨風廉政建設工作會議、全面從嚴治黨“五個年”工作和“十個一”警示教育工作推進會、全院干部集體廉政提醒談話會。開展崗位廉政教育,院黨委書記與黨委副書記、紀委書記分四場分別與中層干部、臨床、醫技科室醫療人員、采購科室特崗人員407人進行廉政提醒談話。組織醫院領導班子成員、重點科室負責人和關鍵風險崗位人員參加醫療衛生系統典型案件庭審旁聽,深刻吸取教訓。特邀州紀委領導到醫院講授專題廉政黨課,通報腐敗典型案例,不斷增強黨員干部和醫務人員的紀律規矩意識,筑牢拒腐防變的思想防線、法紀防線,不斷加強醫院黨風廉政建設和行業作風建設;切實落實紀委監督責任,制定《關于落實黨風廉政建設紀委監督責任的工作清單及實施細則》進一步明確職能職責,認真抓好醫院全面從嚴治黨各項工作的監督工作,加強對巡察整改落實情況的監督檢查,加強對重點崗位、重點人員的管理,規范權力運行,加強醫務人員診療行為監管,規范醫院院科兩級管理,狠剎違反醫療衛生行風建設“九不準”行為,進一步強化不能腐的“約束力”;二是認真落實“三轉”要求,制定《州中醫醫院紀委關于認真落實“三轉”要求進一步加強和改進監督工作實施方案》《楚雄州中醫醫院采購活動監督管理辦法》,改進監督方式,加強采購活動的事前監督和事后跟蹤督查;三是加強對來信來訪處置的規范性,按《楚雄州信訪基礎業務工作規則》及時規范處置信訪件。向州紀委州監委派駐州衛健委紀檢監察組申請領取《廉政工作日志》發放到每位黨委班子成員,定期檢查提醒。

    (二)關于“風險管控不嚴,對黨員干部監督乏力”的整改進展情況。院紀委制定下發《關于認真排查上報廉潔風險點和制定落實廉潔風險措施的通知》形成《楚雄州中醫醫院廉政風險防控風險點、防控措施一覽表》,修改完善《楚雄州中醫醫院廉潔風險防控制度匯編》進一步健全廉潔風險防控機制。自2018年起,按照《楚雄州中醫醫院聘用編外人員暫行管理辦法(試行)》要求,做到“凡進必審”,加強招錄人員政治審查。

    (三)關于“落實黨風廉政建設責任制不嚴”的整改進展情況。院黨委認真履行黨風廉政建設主體責任,院黨委和黨委班子成員對聯系分管的各科室負責人、全院干部職工開展廉政建設主體責任提醒談話和集體廉政談話;院黨委書記與黨政領導班子成員、各支部書記,各分管領導與分管科室負責人簽訂《黨風廉政建設責任目標書》,開展全面從嚴治黨“兩個責任”約談,層層壓實黨風廉政建設責任制。

    (四)關于“違反中央八項規定及其實施細則精神”的整改進展情況。加強政策法規學習,嚴明紀律,對巡察反饋違規發放的津貼、獎金進行了清退。

    (五)關于“執行財經法紀不嚴格”的整改進展情況。一是嚴格執行《中共楚雄州委辦公室 楚雄州人民政府辦公室關于進一步加強公務接待和招商引資接待管理的通知》,進一步規范公務接待費用支出;二是按《州委第八輪巡察第五巡察組巡察我院后對捐贈投放設備管理的整改意見方案》對捐贈投放設備進行分類處置管理;三是按要求規范楚雄州中醫學會和康復醫學會的會計核算。

    (六)關于“執行采購制度有差距,設備藥品管理漏洞大”的整改進展情況。一是嚴格執行采購制度,按照相關程序和要求規范采購流程。2019年度藥品、耗材采購計劃經院黨委會討論決策并嚴格執行。加強藥品入出庫管理;二是制定《楚雄彝族自治州中醫醫院關于接受醫療設備捐贈管理辦法》,建立捐贈設備臺賬,規范捐贈設備管理。修訂完善醫療設備采購驗收制度,嚴格設備的入庫驗收和出庫使用管理;三是嚴格價格管理,凡是漲價藥品通過重新詢價、對比其他供應商價格等方式,確保價格合理。對中彝藥飲片和骨科耗材進行公開競爭性談判,降低成本,讓利于患者。

    歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0878—3164432;電子郵箱:[email protected]

     

     

    中共楚雄州中醫醫院委員會

    2019年7月5日

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